山西一落马副省长去世近三年后仍被追缴违法所得_丹江口市公路局
山西一落马副省长去世近三年后仍被追缴违法所得

发布时间 2019-08-04
>????山西省原副省长任润厚因病去世已两年零九个月,但7月25日,对他的一审宣判才做出裁定:没收违法所得人民币1295万余元、港币42万余元、美元104万余元、欧元21万余元、加元1万元及孳息,以及物品135件,上缴国库。

????即使是去世仍要追缴他的贪污所得,为什么要进行这样的追讨?追讨的法律依据是什么?这样的一次追讨对反腐来说,会起到什么样的震慑作用?

????法律:”特别程序“依法追缴涉案财产

????经审理查明:2001年至2013年,犯罪嫌疑人任润厚利用职务上的方便,为相关请托人谋取好处非法收受财物,以及向下属单位有关职员和具备行政治理关系的被管理单位索要财物、要求报销个人费用,共计人民币223万余元;非法侵吞公共财物,共计人民币44万余元;任润厚及其亲属对其名下财产人民币1265万余元、部格外币、物品不能解释起源。

????江苏扬州市人民检察院没收违法所得申请书,提请法庭对任润厚违法所得及其他涉案财产予以没收。这场宣判,让这场“缺席”受审再成焦点。

????生于1957年的任润厚,第一份工作是煤矿工人,干了30年后,当上山西潞安矿业(集团)有限责任公司董事长。2011年1月,任润厚被补选为山西省副省长,而到了2014年中纪委网站就发布了他被调查的消息。

????被考察的消息发布一个月后,57岁的任润厚因病死亡。对于他的违法所得,法律给予了追缴。而这样一场审理,也正是基于2012年刑诉法修订、增加的“特殊程序”。

????《刑事诉讼法》第280条

????对于贪污贿赂犯罪、恐惧运动犯罪等重大犯罪案件,犯罪嫌疑人、被告人逃匿,在通缉一年后不能到案,或者犯罪嫌疑人、被告人已经死亡,依照刑法划定应当追缴其违法所得及其余涉案财产的,人民检察院能够向人民法院提出没收违法所得的申请。

????这个条款是2012年《刑事诉讼法》修订时的一个亮点,拥有指导意义。今年1月份,两高出台了司法说明,使其有了可操作性。

????北京师范大学刑事诉讼法研究所所长 宋英辉:这个程序同一般的审讯程序不同,它的特色就是不以对被告人定罪为条件。是一种相对独立的、对财产进行处理的诉讼程序。

????当事人直系亲属、利害关系人有权上诉

????专家表现,在此类案件中,假如特定关联人不能到案或已去世,其亲属依然有上诉的权力。

????北京师范大学刑事诉讼法研究所所长 宋英辉:依据法律规定,被告人的近亲属和其他利弊关系人,都可以提出上诉。这是他们的权利,也是为了保障这种案件能得到公平处置。

????已消费的赃款是否偿还 需分情形而定

????在任润厚案中,有一个现实问题,就是已经被他花了的赃款如何去追缴?老百姓说父债子还,任润厚的后世是不是也应当持续偿还赃款?

????北京师范大学刑事诉讼法研究所所长 宋英辉:对他消费掉的200多万,是不是要继续没收,这个要分情况:如果这200多万转化成了其他的财产,好比购置了房产汽车等,都要继续没收,包含投资的收益;但如果单纯的消费,比方说吃喝掉了,又没有其他财产,这个客观上就没有方法再继续追缴。

????这种案件波及到个人的责任问题,不能说父亲浪费掉犯罪所得之后,其别人再给他承当。

????此外,专家表示,当事人死亡在客观上会给调查核实证据带来一些艰苦,但是认定事实可以依据的证据是多方面的,只要其他证据足够充足,也可以认定。

????反腐:体现法治反腐新趋向

????任润厚案一审宣判违法所得被没收,在反腐的角度来看,传递着哪些信号?

????北京大学廉政建设研究中心副主任 庄德水:以前贪官死了之后,我们就不再追究他的纪律和法律上的责任了,但这个案件就打破了我们惯例的思维,传递出了强烈的反腐败的信号,反映了中央反腐败的顽强意志和决心,以及新的反腐趋势。无论什么人,无论其位置有多高,权利有多大,只要冲撞了党纪国法都要严惩不贷。

????从前有一种说法,贪官自杀了或者死亡了,是“牺牲我一人,幸福全家人”。但这一次,对死亡的贪官也要依法来追缴他们生前的腐败资产,体现了法治反腐的新进展,真正让腐败分子受到应有的惩处。

????党纪:纪律面前人人平等

????任润厚的案例让舆论看到,在法律面前贪官没有“生死”之分,而对于死亡涉贪官员的追责,我国也有着明确的党纪和国法的保障。

????2015年4月13日,中纪委官网发布了任润厚被开除党籍消息,而此时距离他离世已经6个多月。而对于一名涉案官员死后开除党籍,依据的正是《中国纪律处分条例》有关规定。

????《中国纪律处分条例》第三十七条明白规定,“违纪党员在党组织作出处分决议前死亡,或者在死亡之后发现其曾有严重违纪行为,对于应当给予开除党籍处分的,开除其党籍”。

????北京大学廉政建设研究中心副主任 庄德水:对于死亡的贪官,给予开除党籍的处罚,在我们纪律上是有依据的。为什么要这么做,其要害就在于给贪官政治声誉上否认性的评估。一方面是维护党组织的纯粹性,另一方面也是严肃党的纪律要求。我们纪律中很重要的一条就是,在纪律眼前人人同等,不论活的党员仍是死的党员,都是一样的。

 

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